Trong bối cảnh đó, trước yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, đội ngũ công chức, viên chức, người lao động Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (sau đây viết tắt là Sở LĐTBXH) đã tổ chức thực hiện nghiêm túc, kịp thời các nội dung chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ LĐTBXH; bám sát phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của UBND tỉnh theo Chương trình công tác năm 2024 và Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2024.

Những kết quả đạt được trong công tác đảm bảo an sinh xã hội đã góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, nổi bật là: (1) Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024 được diễn ra trong không khí vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm và nghĩa tình[1], theo báo cáo của Bộ LĐTBXH: tỉnh Thanh Hóa đứng thứ 3 cả nước về tổng số lượt đối tượng được tặng quà (sau Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh); đứng thứ 3 cả nước về tổng kinh phí tặng quà, trong đó: nguồn kinh phí vận động xã hội hóa đứng thứ 3 cả nước (sau Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh); (2) Các chính sách an sinh xã hội được Sở LĐTBXH quan tâm chỉ đạo, thực hiện đầy đủ, kịp thời; Sở đã kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành 04 Nghị quyết[2] đảm bảo nội dung, quy trình và thời hạn quy định; (3) Công tác tạo việc làm tiếp tục có nhiều điểm sáng, đạt được những kết quả ấn tượng, trong 9 tháng đầu năm, toàn tỉnh đã đưa được 9.518 lao động đi làm việc ở nước ngoài, vượt 58,6% kế hoạch năm; (4) Người lao động trên địa bàn tỉnh phấn khởi với việc lần đầu tiên tỉnh Thanh Hóa được lựa chọn là địa điểm đăng cai tổ chức kỳ thi tiếng Hàn cho lao động đi làm việc tại Hàn Quốc theo Chương trình EPS[3], việc tổ chức kỳ thi tại chỗ giúp cho 5.478 thí sinh trên địa bàn tỉnh giảm bớt được thời gian di chuyển, đi lại và chi phí ăn ở, sinh hoạt; (5) Nhân dân trong tỉnh vô cùng phấn khởi với nhiều hoạt động ý nghĩa chào mừng kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5/1954 - 07/5/2024) và kỷ niệm 77 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2024), đặc biệt là các hoạt động thăm hỏi, tặng quà các đối tượng chính sách người có công với cách mạng; (6) Tổ chức thành công Diễn đàn trẻ em tỉnh Thanh Hóa năm 2024, đây là sân chơi bổ ích, tạo cơ hội cho trẻ em thể hiện khả năng hùng biện và bày tỏ chính kiến của mình; tổ chức thành công Hội thi truyền thông về Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2024 với sự tham gia của gần 600 đại biểu, khách mời và các đội thi theo hình thức sân khấu hóa góp phần tạo sự lan tỏa, tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động, nâng cao ý thức, trách nhiệm của các cấp, ngành và toàn xã hội đối với công tác giảm nghèo bền vững trong thời gian tới. Những kết quả nổi bật này đã tạo niềm tin, khí thế, động lực mới để tiếp tục hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch đã đề ra năm 2024. Kết quả cụ thể:

1.1. Về triển khai thực hiện Nghị quyết của Tỉnh ủy và HĐND, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Chương trình công tác năm 2024 của UBND tỉnh

Căn cứ các nghị quyết, chỉ thị, chương trình hành động của Chính phủ, Bộ LĐTBXH, Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh, Sở LĐTBXH đã ban hành Chương trình công tác lĩnh vực lao động, người có công và xã hội năm 2024[1]; đồng thời, xây dựng 13 chỉ tiêu và 08 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm phấn đấu thực hiện hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch được Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh giao và các chỉ tiêu kế hoạch ngành năm 2024.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Sở LĐTBXH đã thường xuyên theo dõi, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên các lĩnh vực công tác của ngành để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, Sở đã tích cực tham mưu cho UBND tỉnh tham gia đóng góp ý kiến kịp thời đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của ngành, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực thực thi pháp luật trên các lĩnh vực công tác lao động, người có công và xã hội.

Thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu cho UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ thuộc chức năng quản lý của ngành. Trong 9 tháng đầu năm, đã tham mưu, trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành 19 kế hoạch^[2] và trên 50 quyết định cùng nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành khác để hướng dẫn, chỉ đạo triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành. Nổi bật là, đã tham mưu cho UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành 02 kế hoạch, gồm: (i) Kế hoạch số 183-KH/TU ngày 20/02/2024 về thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc; (ii) Kế hoạch số 214-KH/TU ngày 29/7/2024 về thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới; trình HĐND tỉnh ban hành 04 Nghị quyết đảm bảo nội dung, thời hạn theo quy định, gồm: Nghị quyết số 17/2024/NQ-HĐND ngày 14/3/2024 quy định chính sách hỗ trợ tiền ăn thêm đối với một số nhóm đối tượng đang được chăm sóc, nuôi dưỡng tại các đơn vị do Sở LĐTBXH quản lý; Nghị quyết số 511/NQ-HĐND ngày 14/3/2024 về phân bổ vốn sự nghiệp từ ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2024 (đợt 1); Nghị quyết số 25/2024/NQ-HĐND ngày 31/5/2024 quy định đối tượng, mức hỗ trợ chi phí đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Nghị quyết số 533/NQ-HĐND ngày 31/5/2024 về phân bổ vốn sự nghiệp nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2024 (đợt 2).

1.2. Việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu

a) Về lĩnh vực lao động, việc làm

Thị trường lao động 9 tháng đầu năm 2024 trên địa bàn tỉnh tiếp tục ghi nhận những dấu hiệu phục hồi tích cực; thị trường lao động khởi sắc đang tạo nhiều cơ hội việc làm cho người lao động; nhiều doanh nghiệp tăng các phúc lợi và có chế độ thưởng đối với lao động mới để thu hút nhân lực. Nhu cầu tuyển lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tăng cao, theo thống kê của Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh, toàn tỉnh có gần 1.700 doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng lao động với số lượng khoảng 45.000 người. Trong đó, số lao động cần tuyển chiếm đa số là lao động phổ thông, công nhân kỹ thuật trình độ sơ cấp, trung cấp; không yêu cầu kinh nghiệm làm việc hoặc kinh nghiệm dưới 01 năm, chủ yếu trong các các ngành may mặc, giày da, nhựa, bao bì… Do phần lớn yêu cầu tuyển dụng lao động của các doanh nghiệp không cao, nên khả năng đáp ứng về nguồn cung lao động của tỉnh khoảng 95%.

Sở đã chỉ đạo tổ chức 15 phiên giao dịch việc làm[3] định kỳ tại Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh và phiên lưu động tại các huyện, thị xã, thành phố với 266 lượt doanh nghiệp, đơn vị và 8.732 lượt người lao động tham gia tuyển dụng; qua đó, kết nối việc làm thành công cho 1.291 lao động có nhu cầu tìm việc làm trong nước, đi làm việc ở nước ngoài và học nghề. Phối hợp, tổ chức thành công Hội nghị giới thiệu các chương trình đi làm việc ở nước ngoài theo hình thức phi lợi nhuận cho người lao động tại 06 huyện miền núi[4]. Thực hiện giới thiệu 55 doanh nghiệp đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài và 10 doanh nghiệp tuyển lao động trong nước về phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố tuyển lao động trên địa bàn. Kết quả trong 9 tháng đầu năm, toàn tỉnh đã tạo việc làm mới cho khoảng 48.800 lao động, đạt 84,1% kế hoạch năm và tăng 2,5% so với cùng kỳ năm trước; trong đó đã đưa 9.518 lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, vượt 58,6% kế hoạch năm và bằng 95% so với cùng kỳ năm trước, tập trung vào các thị trường trọng điểm như: Nhật Bản (3.459 lao động), Đài Loan (3.978 lao động), Hàn Quốc (1.820 lao động)...

Chỉ đạo tổ chức, hướng dẫn tiếp nhận đăng ký dự thi tiếng Hàn cho 10.497 người lao động[5], qua đó đưa tỉnh Thanh Hóa là địa phương đứng đầu cả nước về số lượng thí sinh đăng ký dự thi (xếp thứ 2 là tỉnh Nghệ An với 6.261 lao động đăng ký dự thi); đồng thời, Sở đã tổ chức, hướng dẫn cho 4.482 lao động[6] trên địa bàn tỉnh hoàn thiện hồ sơ đăng ký dự tuyển đi làm việc tại Hàn Quốc theo chương trình EPS. Bên cạnh đó, Sở đã phối hợp với Trung tâm Lao động ngoài nước, Trường Đại Học Hồng Đức và Công an tỉnh chuẩn bị chu đáo các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, đảm bảo an toàn - an ninh trật tự để tổ chức thành công kỳ thi tiếng Hàn cho 6.720 lao động[7] đi làm việc tại Hàn Quốc theo Chương trình EPS (lần đầu tiên kỳ thi được tổ chức tại tỉnh Thanh Hóa).

Công tác đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động được siết chặt; Sở đã tăng cường công tác kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động, nhất là tại các cơ sở sản xuất công nghiệp có dây chuyền máy móc quy mô lớn, phức tạp, để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Tham mưu, tổ chức Lễ phát động “Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động và Tháng công nhân năm 2024” tại Công ty TNHH Giày Weilina Việt Nam, huyện Yên Định với sự tham gia của hơn 500 người lao động. Tham mưu cho Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh tổ chức kiểm tra, hướng dẫn tình hình thực hiện pháp luật an toàn vệ sinh lao động tại 07 doanh nghiệp; đồng thời, chủ động tiến hành kiểm tra tình hình thực hiện pháp luật lao động, an toàn, vệ sinh lao động và bảo hiểm xã hội tại 04 doanh nghiệp theo kế hoạch. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực việc làm và an toàn, vệ sinh lao động, đã tổ chức 08 lớp tập huấn an toàn, vệ sinh lao động, bồi dưỡng về chính sách lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội cho 653 người. Song, một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chưa thực sự quan tâm hoặc thờ ơ với công tác an toàn, vệ sinh lao động, đặc biệt là ở những ngành nghề mang tính chất nặng nhọc, độc hại và nguy hiểm, dẫn tới hậu quả để xảy ra 06 vụ tai nạn lao động[8] tại nơi sản xuất làm 06 người chết và 01 người bị thương, tăng 02 vụ tai nạn và 02 người chết so với cùng kỳ năm trước.

Công tác quản lý lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh được tăng cường, Sở đã thực hiện thẩm định, cấp mới, cấp lại và gia hạn giấy phép cho 1.129 lao động nước ngoài làm việc tại tỉnh[9], xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép cho 22 lao động nước ngoài làm việc tại Thanh Hóa theo quy định. Tham gia đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra tình hình sử dụng lao động nước ngoài tại 30 doanh nghiệp trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn và Khu công nghiệp Bỉm Sơn. Bên cạnh đó, thực hiện tiếp nhận, thẩm định 332 lượt nội quy lao động, thỏa ước lao động tập thể, thông báo làm thêm giờ[10]… của doanh nghiệp; thẩm định 06 lượt hồ sơ đề nghị phê duyệt quỹ tiền lương của người quản lý; 03 lượt hồ sơ đề nghị xếp hạng doanh nghiệp; cấp, cấp lại và gia hạn giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động đối với 05 doanh nghiệp.

Tình hình quan hệ lao động được duy trì ổn định; lãnh đạo Sở định kỳ tham gia Hội nghị giao ban các doanh nghiệp FDI do Liên đoàn Lao động tỉnh tổ chức, nắm bắt tình hình lao động, việc làm, tiền lương của 35 doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh. Chủ động phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và Liên đoàn Lao động tỉnh để nắm bắt tình hình, xử lý kịp thời 02 cuộc[11] ngừng việc tập thể. Tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) để hỗ trợ người lao động bị mất việc làm bù đắp được chi phí tiền lương, ổn định cuộc sống; trong 9 tháng đầu năm đã ban hành quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp đối với 20.433 lao động, giảm 8,7% so với cùng kỳ năm trước.

Công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực. Theo số liệu của Bảo hiểm xã hội tỉnh, tính đến hết tháng 8/2024, tổng số lao động tham gia BHXH là 507.665 người, tăng 5,24 so với cùng kỳ năm trước, với tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi trên địa bàn tham gia BHXH đạt 29,73%; trong đó: số tham gia BHXH bắt buộc là 421.782 người, đạt 95,89% kế hoạch năm và số tham gia BHXH tự nguyện là 85.883 người, đạt 68,5% kế hoạch năm; tổng số lao động tham gia BHTN là 397.093 người, đạt 96,12% kế hoạch năm, trong đó tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi trên địa bàn tham gia BHTN đạt 23,26%. Tổng số doanh nghiệp nợ BHXH, BHYT, BHTN từ 03 tháng trở lên là 2.679/9.712 (chiếm 27,58%) số doanh nghiệp đang tham gia BHXH, BHYT, BHTN, với số tiền chậm đóng là 489,802 tỷ đồng, trong đó có 613 doanh nghiệp chậm đóng, khó thu (giải thể, phá sản, dừng hoạt động sản xuất kinh doanh, chủ bỏ trốn.v.v...) đã dừng tính lãi với số tiền chậm đóng là 136,373 tỷ đồng.

b) Về lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp (GDNN)

Sở đã chỉ đạo, hướng dẫn các trường trung cấp, trường cao đẳng đăng ký chỉ tiêu tuyển sinh; tăng cường chỉ đạo các cơ sở GDNN xây dựng kế hoạch tuyển sinh năm 2024; đẩy mạnh công tác tư vấn, hướng nghiệp; đảm bảo số lượng, chất lượng, cơ cấu trình độ, ngành nghề đào tạo đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động hiện nay. Trong 9 tháng đầu năm, các cơ sở GDNN trên địa bàn tỉnh ước thực hiện tuyển sinh khoảng 60.000 người[12], bằng 71,96% kế hoạch năm và tăng 0,7% so với cùng kỳ năm trước.

Phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 25/2024/NQ-HĐND ngày 31/5/2024 quy định đối tượng, mức hỗ trợ chi phí đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; trình HĐND tỉnh phân bổ nguồn kinh phí thực hiện 02 Chương trình MTQG cho UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ sở GDNN để tổ chức các lớp đào tạo nghề cho người lao động; tuyên truyền tư vấn hướng nghiệp; cải tạo, sửa chữa mua sắm trang thiết bị đào tạo.

Triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề trình độ sơ cấp cho bộ đội xuất ngũ từ năm 2018 - 2021 (hỗ trợ tiền ăn, tiền đi lại). Tổ chức 07 ngày hội tư vấn, hướng nghiệp cho 2.100 học sinh, sinh viên trường cao đẳng, trung cấp; 08 hội nghị truyền thông, hướng nghiệp cho 2.000 học sinh trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên và 04 hội nghị tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật về đào tạo nghề cho 240 cán bộ cấp xã, thôn. Triển khai tổ chức Hội giảng nhà giáo giáo dục nghề nghiệp cấp tỉnh năm 2024.

c) Về lĩnh vực người có công

Chỉ đạo các địa phương phối hợp với cơ quan bưu điện cùng cấp triển khai thực hiện công tác chi trả trợ cấp kịp thời, đúng quy định đối với trên 596.900 lượt đối tượng chính sách người có công với cách mạng và thân nhân người có công với cách mạng với tổng kinh phí thực hiện hơn 1.399,9 tỷ đồng. Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tổ chức tiếp nhận và an táng 15 hài cốt Quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại nước CHDCND Lào về an táng tại Nghĩa trang liệt sĩ Quốc tế Đồng Tâm, huyện Bá Thước. Tiếp tục quan tâm xử lý, giải quyết kịp thời các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng và thân nhân theo đúng quy định; đã ban hành trên 8.000 quyết định giải quyết chế độ chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.

Các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa” được đẩy mạnh, Sở đã triển khai thực hiện kịp thời, có hiệu quả các hoạt động thăm hỏi, tặng quà người có công với cách mạng và gia đình trong các dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024, kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5/1954 - 07/5/2024) và kỷ niệm 77 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2024), cụ thể:

Trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024, đã tổ chức thăm hỏi, tặng quà của Chủ tịch nước và quà của tỉnh đối với 188.316 lượt người có công với cách mạng và thân nhân với tổng kinh phí thực hiện gần 57 tỷ đồng[13]. Tham mưu cho các Đoàn công tác của lãnh đạo tỉnh tổ chức đi thăm, tặng quà cho 81 người có công với cách mạng và viếng nghĩa trang liệt sĩ tại 27 huyện, thị xã, thành phố với tổng kinh phí thực hiện 183,6 triệu đồng. Ngoài ra, Sở đã gửi Thư chúc mừng năm mới đối với cán bộ và đối tượng chính sách người có công là người Thanh Hóa đang được chăm sóc, nuôi dưỡng tại 05 Trung tâm chăm sóc, nuôi dưỡng người có công tỉnh ngoài với tổng kinh phí thực hiện 38 triệu đồng.

Nhân dịp kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5/1954 - 07/5/2024), đã tham mưu cho các Đoàn công tác của lãnh đạo tỉnh tổ chức thăm, tặng quà đối với 115 đối tượng trực tiếp tham gia Chiến dịch Điện Biên Phủ với tổng kinh phí thực hiện 161 triệu đồng. Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các quyết định thăm, tặng quà đối với 2.551 đối tượng chính sách người có công với cách mạng trực tiếp tham gia Chiến dịch Điện Biên Phủ với tổng kinh phí thực hiện 2,551 tỷ đồng.

Trong dịp kỷ niệm 77 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2024), đã tổ chức thăm hỏi, tặng quà của Chủ tịch nước và quà của tỉnh đối với 182.536 lượt người có công với cách mạng và thân nhân với tổng kinh phí thực hiện trên 55,2 tỷ đồng. Tham mưu cho các Đoàn công tác của lãnh đạo tỉnh tổ chức đi thăm, tặng quà cho 81 người có công với cách mạng và viếng nghĩa trang liệt sĩ tại 27 huyện, thị xã, thành phố với tổng kinh phí thực hiện 121,5 triệu đồng.

d) Về lĩnh vực giảm nghèo và bảo trợ xã hội

- Công tác giảm nghèo nhanh và bền vững: Tổ chức thành công hội thi Truyền thông về Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2024 tại Nhà hát ca múa kịch Lam Sơn với sự tham gia của gần 600 đại biểu, khách mời và các đội thi. Tổ chức 18 hội nghị truyền thông về chương trình Giảm nghèo tại 09 huyện trên địa bàn tỉnh. Tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành 02 Nghị quyết[14] phân bổ nguồn vốn sự nghiệp từ ngân sách trung ương để thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2024 trên địa bàn tỉnh.

Tham mưu, trình UBND tỉnh giao chỉ tiêu giảm nghèo năm 2024 cho các huyện, thị xã thành phố; rà soát, lập danh sách hộ nghèo, hộ gia đình chính sách, hộ còn khó khăn về nhà ở đề nghị hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở trong năm 2024 - 2025. Tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo các bộ, ngành trung ương cho phép điều chuyển vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2024 phân bổ cho xã Hải Hà sang cho xã Nghi Sơn và xã Ngư Lộc. Tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng dự thảo Hướng dẫn tiêu chí bình xét, hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, hộ gia đình chính sách, hộ còn khó khăn về nhà ở. Chủ động xây dựng và ban hành Kế hoạch tổ chức giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2024 và Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2024 trên địa bàn tỉnh. Về kết quả giải ngân vốn của Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững như sau: (i) Kết quả giải ngân vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương được 246.928 triệu đồng[15], lũy kế giải ngân từ năm 2022 đến nay được 910.040 triệu đồng, đạt 65,6% so với tổng vốn đầu tư phát triển đã giao chi tiết; (ii) Kết quả giải ngân vốn sự nghiệp nguồn ngân sách Trung ương được 154.686 triệu đồng[16], lũy kế giải ngân từ năm 2021 đến nay được 493.178 triệu đồng, đạt 42,75 % so với tổng vốn sự nghiệp đã giao chi tiết.

- Công tác bảo trợ xã hội: Sở tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố tổ chức chi trả trợ cấp xã hội hằng tháng kịp thời, đúng quy định đối với trên 187.000 đối tượng và hộ gia đình chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội với kinh phí thực hiện hằng tháng hơn 100 tỷ đồng. Hướng dẫn các địa phương tổ chức chúc thọ, mừng thọ đối với 69.047 người cao tuổi, tổng kinh phí thực hiện trên 31 tỷ đồng; thăm, tặng vải lụa và trao Thiệp mừng thọ của Chủ tịch nước cho 1.023 công dân tròn 100 tuổi với tổng kinh phí thực hiện gần 300 triệu đồng.

Hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch xuất cấp kinh phí từ nguồn ngân sách huyện để hỗ trợ lương thực cho người dân có hoàn cảnh khó khăn, theo số liệu thống kê, các địa phương đã chủ động hỗ trợ trên 60,49 tấn gạo cứu đói trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn và thời kỳ giáp hạt đầu năm 2024 cho người dân. Sở đã tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định hỗ trợ 473,33 triệu đồng từ ngân sách tỉnh để mua 31,44 tấn gạo đảm bảo đời sống Nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn và trong thời kỳ giáp hạt năm 2024 cho huyện Quan Hóa.

Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 17/2024/NQ-HĐND ngày 14/3/2024 quy định chính sách hỗ trợ tiền ăn thêm đối với một số nhóm đối tượng đang được chăm sóc, nuôi dưỡng tại các đơn vị do Sở LĐTBXH quản lý. Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện chính sách trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội tại huyện Yên Định, Cẩm Thủy và Triệu Sơn. Tổ chức 22 lớp tập huấn, truyền thông tại cộng đồng cho 2.588 người; in, treo 130 băng rôn tuyên truyền nhân Ngày Công tác xã hội và Ngày Người khuyết tật Việt Nam. Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở trợ giúp xã hội thực hiện tốt công tác quản lý, nuôi dưỡng, chăm sóc đối tượng bảo trợ xã hội; trong 9 tháng đầu năm đã thẩm định hồ sơ, tiếp nhận 23 đối tượng đủ điều kiện vào nuôi dưỡng tập trung.

đ) Về lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc trẻ em và bình đẳng giới

- Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em: Phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh cung cấp thông tin, đăng tải, cập nhật các tin, bài, phóng sự, chuyên trang, chuyên mục có nội dung về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. Thực hiện in, cấp phát 4.500 cuốn tài liệu tuyên truyền về bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng; 50 băng-rôn tuyên truyền về khẩu hiệu, thông điệp nhân Tháng hành động vì trẻ em năm 2024; 06 pa-nô tuyên truyền về phòng, chống xâm hại trẻ em; 60 biển cảnh báo về phòng, chống đuối nước. Tổ chức 24 lớp tập huấn, trang bị kiến thức, kỹ năng cho 1.660 người; hỗ trợ 05 lớp dạy bơi cho 100 trẻ em.

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thành công Diễn đàn trẻ em tỉnh Thanh Hóa năm 2024 với sự tham gia của gần 300 đại biểu. Tham gia Đoàn Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về trẻ em và phòng, chống xâm hại trẻ em trên địa bàn huyện Đông Sơn và huyện Thường Xuân.  Duy trì và triển khai thực hiện các hoạt động của 02 mô hình Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em năm 2024 tại huyện Vĩnh Lộc.

- Công tác bình đẳng giới: Các mô hình thực hành thúc đẩy bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tiếp tục phát huy tác dụng[17], công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bình đẳng giới được đẩy mạnh. Sở đã tổ chức 20 lớp tập huấn, nâng cao năng lực công tác bình đẳng giới cho 1.600 người. Tổng hợp, xây dựng dự thảo Báo cáo của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Luật Bình đẳng giới và các văn bản thi hành trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn từ tháng 01/2021 đến tháng 6/2024. Tham gia thẩm định, đánh giá đảm bảo các tiêu chí xã Nông thôn mới theo chuẩn giai đoạn 2022 - 2025. Thực hiện kết nối, hỗ trợ cho 09 đối tượng là nạn nhân của bạo lực trên cơ sở giới đến tạm lánh tại Ngôi nhà Ánh Dương (mô hình OSSC hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở giới).

e) Về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội

Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân về phòng, chống tệ nạn xã hội được quan tâm chỉ đạo thực hiện với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng nhóm đối tượng. Đã tổ chức 25 lớp truyền thông, tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm, mua bán người cho 2.250 người; thực hiện in, cấp phát 50.000 tờ rơi tuyên truyền về phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm và mua bán người. Thực hiện kiểm tra liên ngành về phòng, chống tệ nạn mại dâm; kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường trên địa bàn tỉnh tại 05 huyện, thành phố với tổng số 26 cơ sở. Qua kiểm tra đã kiến nghị Công an tỉnh xử phạt vi phạm hành chính 04 cơ sở[18] với tổng số tiền xử phạt 90 triệu đồng.

Trong 9 tháng đầu năm, các cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận, chữa trị cai nghiện mới cho 310 người, tăng 8,7% so với cùng kỳ năm trước; tổ chức tái hòa nhập cộng đồng cho 595 đối tượng hết thời hạn cai nghiện trở về cộng đồng. Đến thời điểm hiện tại, các cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh đang quản lý 734 đối tượng (gồm: 672 đối tượng cai nghiện bắt buộc và 62 đối tượng cai nghiện tự nguyện), giảm 27,8% so với cùng kỳ năm trước. Cơ sở điều trị thay thế các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đang tổ chức điều trị được cho 92 bệnh nhân.

g) Thanh tra, kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ của ngành

Hoạt động tiếp công dân được Sở quan tâm chỉ đạo thực hiện và đạt kết quả tích cực. Lãnh đạo Sở và cán bộ tiếp công dân đã tiếp 1.055 lượt công dân tại Bộ phận Tiếp công dân của Sở. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt việc tiếp nhận, xử lý và giải quyết kịp thời 183 đơn, thư phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân, không có đơn thư tồn đọng, không có vụ việc khiếu kiện vượt cấp kéo dài.

Quan tâm chỉ đạo thực hiện hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra chính sách về các lĩnh vực người có công, bảo trợ xã hội, tiền lương, GDNN, ATVSLĐ, BHXH... Trong 9 tháng đầu năm, đã tổ chức thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về lao động, an toàn vệ sinh lao động và bảo hiểm xã hội tại 38 doanh nghiệp; thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về trẻ em và phòng, chống xâm hại trẻ em trên địa bàn huyện Đông Sơn và Thường Xuân; thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về chính sách trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội tại huyện Hoằng Hóa; kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật đối với đối tượng bảo trợ xã hội tại huyện Yên Định, huyện Cẩm Thủy và huyện Triệu Sơn; tiến hành điều tra 16 vụ tai nạn lao động xảy ra từ năm 2022 tới nay. Qua thanh tra, kiểm tra đã tiến hành xử phạt vi phạm hành chính 06 doanh nghiệp với tổng số tiền xử phạt 90 triệu đồng; xử lý vi phạm hành chính 39 người lao động vi phạm quy định về BHTN với số tiền xử phạt 58,5 triệu đồng; kiến nghị thu hồi số tiền thanh toán chế độ ốm đau, thai sản chưa đúng quy định gần 34 triệu đồng; kiến nghị thu hồi gần 70 triệu đồng của các đối tượng hưởng chế độ trợ giúp xã hội chưa đúng quy định.

h) Công tác cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin

Trong 9 tháng đầu năm, Sở đã tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành 06 quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính (TTHC) mới ban hành, sửa đổi, bổ sung thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở LĐTBXH. Ngoài ra, Sở đã ban hành 01 Quyết định phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở LĐTBXH.

Đến nay, 100% hồ sơ giải quyết TTHC của Sở LĐTBXH đã được công khai tiến độ, kết quả giải quyết trên Trang thông tin điện tử của Sở; 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở LĐTBXH được niêm yết công khai rõ ràng, đúng quy định. Từ đầu năm tới nay, đã thực hiện tiếp nhận 182.863 hồ sơ yêu cầu giải quyết TTHC của tổ chức, cá nhân, kết quả: Đã có 181.150 hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn, đạt tỷ lệ 99%; đang giải quyết 2.411 hồ sơ trong hạn và không có hồ sơ quá hạn. Bên cạnh đó, Sở tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh ứng dụng các phần mềm chuyên ngành để nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết công việc và cung cấp dịch vụ công theo chức năng quản lý của ngành. Tiếp tục duy trì, đẩy mạnh thực hiện việc chi trả không dùng tiền mặt đến các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội.