Kết quả thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng bộ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nhiệm kỳ 2020-2025
Thời gian qua, trong bối cảnh thế giới có nhiều diễn biến phức tạp, nhanh chóng, khó lường từ xung đột Nga - Ukraine, từ sự thăng trầm của kinh tế thế giới, suy giảm kinh tế, lạm phát tăng cao, các nước thắt chặt chính sách tiền tệ, tăng lãi suất, những điều này đã tác động ảnh hưởng lớn đến kinh tế - xã hội nước ta. Tình hình trong nước đại dịch COVID-19 đã để lại những hậu quả nặng nề trong đời sống, cuộc sống hằng ngày của người dân. Biến đổi khí hậu, thiên tai, lũ bão phức tạp, sản xuất, kinh doanh của một bộ phận doanh nghiệp gặp khó khăn, phải thu hẹp thị trường lao động, thu hẹp quy mô sản xuất, cắt giảm lao động, việc làm. Trong bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh, Đảng ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, sáng tạo, linh hoạt các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra và đạt được nhiều kết quả: Công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, mang lại hiệu quả tích cực; quan hệ lao động trong các loại hình doanh nghiệp được duy trì ổn định; tai nạn lao động tại nơi làm việc được phòng ngừa hiệu quả; các hoạt động cứu trợ xã hội và chăm lo đời sống cho đối tượng chính sách đảm bảo kịp thời, đúng quy định ...
1. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, góp phần hoàn thành và hoàn thành tốt nhiệm vụ được Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh và ngành cấp trên giao
Qua nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết, Đảng ủy Sở LĐTBXH đã lãnh đạo, chỉ đạo đội ngũ cán bộ, đảng viên, người lao động chủ động tham mưu cho UBND tỉnh triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ công tác về lĩnh vực lao động - việc làm, chăm lo cho đối tượng người có công và bảo đảm an sinh xã hội, đạt được một số kết quả cụ thể:
1.1. Về lĩnh vực lao động, việc làm
Giai đoạn 2021-2023, toàn tỉnh ước tạo việc làm cho trên 185.000 lao động, đạt 64,9% kế hoạch giai đoạn 2020-2025 và bằng 56,06% so với giai đoạn 2016-2020; bình quân mỗi năm tạo việc làm cho gần 61.700 lao động, vượt mục tiêu kế hoạch đề ra; trong đó: ước đưa trên 26.100 lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; qua đó, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị từ 3,1% xuống còn 2,8%, giảm tỷ lệ thiếu việc làm ở khu vực nông thôn từ 6,1% xuống còn 5,8%, đạt mục tiêu kế hoạch đề ra.
1.2. Về lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp (GDNN)
Đến nay, toàn tỉnh có 66 cơ sở GDNN, giảm 26 cơ sở GDNN so với cuối năm 2020; phấn đấu đến năm 2025, hạ tầng GDNN trên địa bàn tỉnh còn 57 cơ sở([1]), giảm 35 cơ sở GDNN so với cuối năm 2020. Tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở GDNN triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án, tiểu dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội và các Chương trình MTQG với tổng mức đầu tư từ nguồn ngân sách Trung ương đạt trên 169,41 tỷ đồng([2]). Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho 122 người lao động với số tiền được hỗ trợ là 549 triệu đồng. Giai đoạn 2021-2023, các cơ sở đào tạo nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh ước đạt tuyển sinh và đào tạo nghề cho trên 251.190 người, phấn đấu đến hết năm 2023 đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 73%, tăng 3% so với năm 2020; trong đó 29% có bằng cấp, chứng chỉ, tăng 3,9% so với năm 2020.
1.3. Về lĩnh vực người có công
Các địa phương phối hợp với cơ quan bưu điện cùng cấp triển khai thực hiện công tác chi trả trợ cấp ưu đãi hằng tháng đối với trên 1,95 triệu lượt người có công với cách mạng và thân nhân người có công với cách mạng với tổng kinh phí thực hiện hơn 3.580 tỷ đồng. Đã tiếp nhận và giải quyết chế độ, chính sách mới cho 28.367 trường hợp; tiếp nhận, giải quyết đề nghị hưởng chế độ mai táng phí cho 14.460 trường hợp; thực hiện trợ cấp thờ cúng liệt sĩ đối với 42.811 đối tượng; thực hiện chuyển đổi số, số hóa đối với trên 330.000 hồ sơ người có công phục vụ nhu cầu tra cứu thông tin và giải quyết các chế độ, chính sách. Phối hợp tiếp nhận và an táng 45 hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện Việt Nam hy sinh tại nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào; tiếp nhận 26 mộ liệt sĩ quy tập ở trong nước bàn giao về an táng tại các nghĩa trang liệt sĩ trong tỉnh.
Hằng năm, toàn tỉnh có trên 380.000 lượt người có công và thân nhân được nhận quà của Chủ tịch nước và quà tặng của tỉnh với tổng kinh phí trên 100 tỷ đồng (trong đó ngân sách tỉnh chiếm 50%) nhân dịp Tết Nguyên đán và kỷ niệm ngày Thương binh - Liệt sĩ (27-7). Ngoài ra, đã huy động các nguồn lực từ ngân sách địa phương (ngân sách huyện, xã) và hỗ trợ của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hảo tâm để trao tặng trên 50.000 suất quà/năm, trị giá gần 15 tỷ đồng cho người có công với cách mạng nhân dịp Tết Nguyên đán; huy động 3,42 tỷ đồng để hỗ trợ xây mới 58 nhà ở cho người có công có hoàn cảnh khó khăn.
1.4. Về lĩnh vực giảm nghèo và bảo trợ xã hội
Nhìn chung, các chính sách hỗ trợ giảm nghèo đã và đang phát huy hiệu quả tích cực góp phần ổn định xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững, nhất là trong bối cảnh kinh tế của tỉnh còn khó khăn. Năm 2020 tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh còn 2,2%, thấp nhất khu vực Bắc Trung Bộ (bình quân khu vực Bắc Trung Bộ là 3,29%) và thấp hơn tỷ lệ bình quân của cả nước (2,75%); Năm 2021, toàn tỉnh đã giảm được 6.755 hộ nghèo, tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh còn 1,51%, thấp nhất khu vực Bắc Trung Bộ (bình quân khu vực Bắc Trung Bộ là 3,29%), thấp hơn tỷ lệ bình quân của cả nước (2,23%); Năm 2022: toàn tỉnh giảm 17.791 hộ nghèo, tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh còn 4,99% (bằng bình quân khu vực Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung), tương ứng giảm 1,79% so với rà soát đầu kỳ tháng 5/2022, vượt 0,29% so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh đề ra.
Chỉ đạo, hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố tổ chức chi trả trợ cấp xã hội hằng tháng đúng quy định đối với trên 5,4 triệu lượt đối tượng và hộ gia đình chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội với tổng kinh phí đã thực hiện hơn 2.980 tỷ đồng. Hằng năm, nhân dịp Tết Nguyên đán, chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức chúc thọ, mừng thọ đối với trên 70.000 người cao tuổi với kinh phí thực hiện gần 30 tỷ đồng. Giai đoạn 2021-2023, UBND tỉnh đã bố trí trên 20 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh để hỗ trợ 1.565 tấn gạo trợ giúp xã hội đảm bảo đời sống nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán và kỳ giát hạt.
1.5. Về lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc trẻ em và bình đẳng giới
Toàn tỉnh có 948.944 trẻ em dưới 16 tuổi (chiếm 25,6% dân số toàn tỉnh), trong đó có 12.771 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt (HCĐB), giảm 3,05% so với năm 2020 và 109.052 trẻ em có nguy cơ rơi vào HCĐB, giảm 1,7% so với năm 2020. Tỷ lệ trẻ em có HCĐB được trợ giúp bằng các hình thức khác nhau đạt trên 93,7%, tăng 1,7% so với năm 2020. Từ năm 2021 tới nay, đã tổ chức và phối hợp tổ chức 219 lớp tập huấn về lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc trẻ em cho 11.550 lượt người; tổ chức 79 lớp dạy bơi an toàn cho 1.284 trẻ em; cấp phát 68.000 tờ rơi tuyên truyền…
1.6. Về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội
Đã tổ chức và phối hợp tổ chức 89 lớp tập huấn về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội cho 4.817 lượt người; tổ chức 32 Hội thi tìm hiểu kiến thức pháp luật về phòng, chống tệ nạn xã hội với sự tham gia của trên 16.000 học sinh, học viên, giáo viên, giảng viên; in, cấp phát 90.000 tờ rơi tuyên truyền về phòng, chống mại dâm, phòng, chống ma túy, cai nghiện và quản lý sau cai nghiện. Đến thời điểm hiện tại, các Cơ sở cai nghiện ma tuý trên địa bàn tỉnh đang quản lý 969 đối tượng (gồm: 949 đối tượng cai nghiện bắt buộc và 20 đối tượng cai nghiện tự nguyện). Cơ sở điều trị thay thế các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Trung tâm Cung cấp dịch vụ công tác xã hội và Cơ sở cai nghiện ma tuý số 1 Thanh Hoá đang tổ chức điều trị được 102 bệnh nhân.
Triển khai tuyên truyền nâng cao nhận thức cho đối tượng học sinh, sinh viên, học viên các trường THPT, CĐ, TCN và Trung tâm GDNN-CDTX về phòng, chống tệ nạn xã hội bằng hình thức sân khấu hóa “Hội thi tìm hiểu kiến thức pháp luật về phòng , chống tệ nạn xã hội”. Từ đó thu hút đông đảo số lượng học sinh, sinh viên, học viên tham gia trực tiếp và theo dõi cổ vũ.
1.7. Thanh tra, kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ của ngành
Lãnh đạo Sở và cán bộ tiếp công dân đã tiếp 2.805 lượt công dân tại Bộ phận Tiếp công dân của Sở; tham dự đầy đủ các buổi tiếp công dân định kỳ cùng với Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh để giải quyết các kiến nghị, phản ánh kịp thời, đảm bảo quyền lợi cho công dân. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt việc tiếp nhận, xử lý và giải quyết kịp thời 696 đơn, thư phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân, không có đơn thư tồn đọng, không có vụ việc khiếu kiện vượt cấp kéo dài.
Đã tổ chức thanh tra, kiểm tra tại 158 doanh nghiệp, đơn vị, địa phương; tiến hành điều tra 77 vụ tai nạn lao động. Qua đó, đã tiến hành xử phạt vi phạm hành chính đối với 26 doanh nghiệp, đơn vị và 40 người lao động với tổng số tiền xử phạt 975 triệu đồng.
1.8. Lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
- Các đơn vị thực hiện về dịch vụ việc làm, dạy nghề, giáo dục: Đã tổ chức 97 phiên giao dịch việc làm với gần 900 lượt doanh nghiệp, đơn vị và trên 44.200 lượt người lao động tham gia tuyển dụng, qua đó kết nối việc làm thành công cho trên 8.600 lao động có nhu cầu tìm việc làm trong nước, đi làm việc ở nước ngoài và học nghề. Thực hiện cung cấp thông tin về thị trường lao động, tổ chức tư vấn việc làm, xuất khẩu lao động cho trên 330.000 lượt người lao động; hỗ trợ giới thiệu 177 doanh nghiệp tuyển lao động trong nước và xuất khẩu lao động. Ban hành quyết định hưởng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) đối với 54.940 lao động; tiếp nhận, thẩm định cấp, cấp lại và gia hạn giấy phép cho 3.582 lao động nước ngoài làm việc tại tỉnh.. Trường TCN Thanh, thiếu niên khuyết tật, đặc biệt khó khăn và Trường TCN Miền núi đang đào tạo nghề cho 1.623 học sinh([3]); Trường Tiểu học Hermann Gmeiner tổ chức đào tạo cho 402 học sinh.
Các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở chăm sóc, điều dưỡng người có công thực hiện tốt công tác quản lý, chăm sóc, điều trị và phục hồi chức năng cho 1.239 đối tượng([4]) là người có công với cách mạng, đối tượng bảo trợ xã hội; từ năm 2020 đến nay, Trung tâm Cung cấp dịch vụ công tác xã hội tiếp tục thực hiện tốt công tác truyền thông, tập huấn, tham vấn, tư vấn.v.v… cho trên 6.600 lượt đối tượng tại cộng đồng; thực hiện quản lý ca, tư vấn, tham vấn và kết nối dịch vụ xã hội cho hơn 1.000 đối tượng yếu thế; thực hiện trị liệu rối nhiễu tâm trí cho hơn 800 đối tượng… Hằng năm, Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh đã kêu gọi, vận động được số kinh phí trên 4 tỷ đồng; với nguồn lực huy động được, Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh đã thực hiện nhiều hoạt động hỗ trợ thiết thực, có ý nghĩa đối với gần 10.000 lượt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, khó khăn trên địa bàn tỉnh.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, các Cơ sở Cai nghiện ma túy đã tiếp nhận, chữa bệnh, quản lý, giáo dục, dạy nghề và tổ chức lao động trị liệu cho 2.149 người; tái hòa nhập cộng đồng cho 1.430 người cai nghiện theo quy định. Hiện nay, các cơ sở cai nghiện ma tuý đang quản lý hơn 1.000 đối tượng. Duy trì hoạt động của Cơ sở điều trị Methadone. Thực hiện tốt công tác cai nghiện ma túy, phục hồi sức khỏe, đảm bảo quy trình cai nghiện, áp dụng các phương pháp cai nghiện ma túy tổng hợp, methadone. Nâng cao chất lượng khám và điều trị các bệnh nội khoa, bệnh nhiễm trùng cơ hội, điều trị HIV bằng thuốc ARV, lao; chuyển tuyến trên kịp thời người cai nghiện mắc bệnh nặng.
2. Về thực hiện cải cách hành chính, thực hiện quy chế dân chủ và xây dựng cơ quan, đơn vị văn hóa, kiểu mẫu; an toàn làm chủ
Tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành 18 Quyết định công bố TTHC mới ban hành, sửa đổi, bổ sung và bị bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở LĐTBXH; xây dựng và ban hành 142 quy trình nội bộ giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở LĐTBXH; UBND cấp huyện, UBND cấp xã. Hằng năm, Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và các đơn vị đã thực hiện tiếp nhận và giải quyết kịp thời, đúng quy định trên 195.000 hồ sơ, TTHC của tổ chức, cá nhân.
Đảng ủy Sở đã phối hợp với lãnh đạo Sở chỉ đạo các đơn vị rà soát, bổ sung, sửa đổi kịp thời quy chế làm việc của cơ quan, quy chế dân chủ cơ sở và quy chế văn hóa công sở; chỉ đạo các đơn vị thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ trong cơ quan, đơn vị. Tại Cơ quan Sở và 100% các đơn vị trực thuộc đã rà soát, bổ sung, sửa đổi kịp thời quy chế làm việc tại cơ quan, đơn vị; quy chế dân chủ cơ sở, quy chế văn hóa công sở, quy chế chi tiêu nội bộ.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh cho 100% công chức, viên chức và người lao động; hàng năm cử công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý tham gia khóa huấn luyện quốc phòng, an ninh đối tượng 2, 3 và phối hợp với Thành đội thành phố Thanh Hóa tổ chức huấn luyện cho lực lượng tự vệ Sở đảm bảo theo yêu cầu và chất lượng; xây dựng kế hoạch phòng thủ và sẵn sàng chiến đấu bảo vệ an toàn của cơ quan Sở khi bị tấn công. Công tác giữ gìn an ninh trật tự, an toàn trong cơ quan, đơn vị được đảm bảo, chú trọng bảo vệ bí mật Nhà nước, giữ gìn kỷ luật phát ngôn. Thường xuyên giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động nêu cao tinh thần cảnh giác trước âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch.
3. Kết quả thực hiện các chương trình trọng tâm, khâu đột phá
- Chương trình “Đổi mới công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và quần chúng”:
Đã có nhiều thay đổi trong việc quán triệt, học tập các nghị quyết của Đảng. Trong nửa nhiệm kỳ qua, có nhiều giải pháp triển khai và tuyên truyền, bồi dưỡng, giáo dục: mở các lớp bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ; mời báo cáo viên của Tỉnh ủy, Đảng ủy Khối báo cáo chuyên đề, nói chuyện thời sự chính trị bằng nhiều hình thức; dự thảo đầy đủ các chương trình, kế hoạch thực hiện nghị quyết; cung cấp đầy đủ tài liệu phục vụ học tập; thành lập Ban Tổ chức các hội nghị học tập. Chỉ đạo tham gia đầy đủ các cuộc thi, hội thi do Đảng ủy khối tổ chức. Đã cử 02 đồng chí cấp ủy viên tham gia Hội thi Bí thư chi bộ giỏi, kết quả: tại vòng sơ khảo có 02 đồng chí đạt giải khuyến khích. Chỉ đạo 100% cán bộ, đảng viên và người lao động tham gia cuộc thi tìm hiểu mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào; cuộc thi tìm hiểu công tác dân vận của hệ thống chính trị cũng được Đảng ủy Sở tổ chức triển khai sâu rộng đến mọi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động (100% cán bộ, đảng viên tham gia).
- Chương trình “Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đối với việc xây dựng cơ quan, đơn vị văn hóa, kiểu mẫu, công dân kiểu mẫu”
Tiếp tục duy trì tốt nề nếp sinh hoạt văn hóa tại cơ quan, đơn vị; đội ngũ công chức, viên chức và người lao động luôn chấp hành nghiêm túc quy chế văn hóa công sở và tuân thủ các quy định về ứng xử của công chức, viên chức khi tiếp xúc, làm việc với nhân dân theo “Năm tiêu chuẩn đạo đức của công chức, viên chức và người lao động” và “Ba điều quy định đối với cán bộ, công chức” của Sở. Đến nay, Sở LĐTBXH đã có 07 đơn vị được công nhận đơn vị văn hóa lần đầu, 04 đơn vị được công nhận lại; 03 đơn vị được công nhận đơn vị kiểu mẫu. Trong đó, năm 2022 có 01 đơn vị đã được công nhận là đơn vị văn hóa lần đầu.
- Chương trình “Nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy và chất lượng sinh hoạt chi bộ nhiệm kỳ 2020-2025”
Quán triệt và đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa X về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”, Đảng ủy Sở LĐTBXH đã nhận thức rõ hơn yêu cầu cấp thiết cần đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức lãnh đạo, hoạt động của các cấp ủy đảng. Tập trung để tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, trước hết là bí thư cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với công tác chính trị tư tưởng. Nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện của cấp uỷ cơ sở và chi bộ về thực hiện nhiệm vụ chính trị và xây dựng cơ quan, đơn vị. Nâng cao năng lực quán triệt, cụ thể hóa, vận dụng đúng đắn, sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết, chỉ thị của cấp uỷ cấp trên vào tình hình thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị.
Thực hiện chỉ đạo của Đảng ủy Sở hầu hết các cấp ủy, chi bộ trực thuộc và các tổ chức đoàn thể ban hành các văn bản, kế hoạch, chương trình gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, lồng ghép nội dung Chỉ thị, chuyên đề toàn khóa, hằng năm qua việc ban hành các nghị quyết chuyên đề nhằm khắc phục những hạn chế yếu kém trong các cơ quan, đơn vị.
Qua triển khai thực hiện các Chương trình trọng tâm của Đảng ủy Khối, nhìn chung công tác giáo dục chính trị, tư tưởng của Đảng bộ Sở có sự đổi mới và có sự chuyển biến tích cực; việc xây dựng cơ quan, đơn vị văn hóa, kiểu mẫu, công dân kiểu mẫu được Đảng ủy Sở quan tâm nhằm hình thành đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ, năng lực, mẫu mực; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành; hoàn thành nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới, góp phần xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh.
4. Về công tác xây dựng Đảng, các đoàn thể
4.1. Tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (XI, XII), Kết luận số 21, Chỉ thị số 05
Bám sát nội dung Chỉ thị số 05-CT/TW củà Bộ Chính trị khóa XII, Kết luận số 01-KL/TW của Bộ Chính trị khóa XIII, Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối về tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và các văn bản hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Đảng uỷ Khối, từ năm 2020 đến nay Đảng ủy Sở đã ban hành 04 kế hoạch, 03 hướng dẫn, 09 công văn lãnh đạo, chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện. Hầu hết các cấp ủy, chi bộ đã ban hành các văn bản gắn nội dung Chỉ thị số 05-CT/TW với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII); xây dựng bản cam kết thực hiện theo hướng dẫn của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối và Đảng ủy Sở; xây dựng kế hoạch và rà soát, ban hành các tiêu chí, chuẩn mực đạo đức, phong cách của cán bộ, đảng viên để thực hiện.
Từ năm 2020 đến nay, có 227 lượt tập thể xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW với hơn 300 việc làm theo Bác và 1.843 lượt đảng viên đăng ký làm theo Bác với gần 3.000 việc. Qua đó, từng bước chấn chỉnh lề lối, tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt trong tiếp xúc, giải quyết công việc, đối thoại với Nhân dân. Nhiều cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt đã nêu cao ý thức trách nhiệm, tận tụy với công việc, phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, chủ động, vận dụng linh hoạt, sáng tạo các chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy cấp trên vào điều kiện cụ thể của cơ quan, đơn vị. Có 146 đề tài, sáng kiến kinh nghiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được công nhận, mang lại hiệu quả thiết thực trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, trong đó có 03 sáng kiến kinh nghiệm cấp tỉnh.
Giai đoạn 2020-2022, Đảng bộ Sở có 01 tập thể[5] được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen; có 01 tập thể và 03 cá nhân được Ban Thường vụ Đảng ủy Khối tặng Giấy khen; Giám đốc Sở tặng Giấy khen cho 01 tập thể và 22 cá nhân; Đảng ủy Sở tặng Giấy khen cho 03 tập thể và 37 cá nhân có thành tích xuất sắc trong học tập và làm theo tư tưởng, phong cách, đạo đức Hồ Chí Minh (nhân dịp sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW); năm 2023, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối khen thưởng cho 01 tập thể, 03 cá nhân, Đảng ủy Sở tặng Giấy khen cho 03 tập thể và 27 cá nhân có thành tích xuất sắc trong học tập và làm theo tư tưởng, phong cách, đạo đức Hồ Chí Minh (nhân dịp sơ kết 03 năm thực hiện Kết luận số 01-KL/TW của Bộ Chính trị).
4.2. Về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng
Kiên định, vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ; làm rõ hơn nữa chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, gắn với nêu cao trách nhiệm của tổ chức và cá nhân, nhất là người đứng đầu; giữ vững sự lãnh đạo tập trung, thống nhất, kỷ luật, kỷ cương; bảo đảm nguyên tắc quyền lực đi đôi với trách nhiệm, mọi cán bộ, đảng viên phải hoạt động trong khuôn khổ pháp luật, nguyên tắc và kỷ luật của Đảng.
Quyết tâm cao, nỗ lực lớn trong tổ chức thực hiện, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, sâu sắc về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới, triển khai thực hiện đồng bộ các phương thức lãnh đạo của Đảng. Đẩy mạnh đổi mới, nâng cao chất lượng công tác thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng; đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức, cán bộ; đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động; phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới phong cách lãnh đạo, phương pháp công tác, lề lối làm việc của các cơ quan.
4.3. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng
Giai đoạn 2020-2022, các cấp ủy tiếp tục thực hiện tốt việc nắm bắt tình hình tư tưởng, kịp thời định hướng dư luận xã hội, góp phần nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động. Trong đó, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về tổ chức Tết Nguyên đán và công tác phòng, chống dịch Covid-19; tổ chức nhiều hoạt động kỷ niệm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày Bác Hồ lần đầu tiên về thăm Thanh Hóa (20/02/1947-20/02/2022); cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tích cực tham gia Cuộc thi “Bác Hồ với Thanh Hóa, Thanh Hóa làm theo lời Bác” và Cuộc thi viết chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; tổ chức Đoàn Đại biểu Đảng bộ Sở LĐTBXH dâng hương, dâng hoa tại Khu văn hóa tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc([6]) tổ chức buổi chiếu phim “Cuộc đời, sự nghiệp của Chủ tịch Hồ Chí Minh”) cho khoảng 3.500 cán bộ, đảng viên, viên chức, người lao động, học sinh và đối tượng nhân Kỷ niệm 77 năm Cách mạng tháng Tám thành công (19/8/1945-19/8/2022) và Ngày Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945-02/9/2022)... Nhìn chung, tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong toàn Đảng bộ ổn định, tích cực tham gia học tập, lao động; tham gia các phong trào thi đua ở cơ quan, đơn vị.
Đảng ủy Sở đã tổ chức 16 Hội nghị triển khai, quán triệt, học tập và thực hiện nghiêm túc chỉ thị, nghị quyết của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là các nghị quyết thực hiện Hội nghị Trung ương 5, Hội nghị Trung ương 6, (Khóa XIII), Nghị quyết số 58-NQ/TW.... với trên 9.000 lượt cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động tham gia, học tập, tạo sự thống nhất về nhận thức và tổ chức thực hiện trong toàn Đảng bộ, sớm đưa các nghị quyết vào cuộc sống; đồng thời kết hợp tổ chức cho cán bộ, đảng viên nghe thông tin tình hình thời sự trong nước và quốc tế; thực hiện tốt công tác tuyên truyền các ngày lễ lớn của đất nước và ngày truyền thống của ngành.
Từ năm 2020 đến nay, Đảng ủy Sở đã tổ chức 01 Hội nghị trực tuyến học tập Chuyên đề toàn khóa nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về ý chí tự lực, tự cường và khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc” cho 126 cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên, công chức, người lao động thuộc các chi bộ phòng nghiệp vụ; các đảng bộ bộ phận, chi bộ trực thuộc đã tổ chức 13 Hội nghị học tập, quán triệt Chuyên đề toàn khóa nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng tại 13 đơn vị (có 06 đơn vị mời báo cáo viên cấp tỉnh, 07 đơn vị do đồng chí Bí thư cấp ủy, chi bộ trực tiếp quán triệt) cho hơn 600 cán bộ, đảng viên, viên chức và người lao động; đồng thời lồng ghép trong sinh hoạt chuyên môn, sinh hoạt các đoàn thể, … Kết quả, 100% đảng bộ bộ phận, chi bộ đã tổ chức triển khai, học tập, quán triệt Chỉ thị, chuyên đề toàn khóa, trên 98% cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên tham gia học tập, nghiên cứu.
4.4. Công tác tổ chức cán bộ
Từ năm 2020 đến nay, Đảng ủy Sở đã lãnh đạo, chỉ đạo các đảng bộ bộ phận, chi bộ trực thuộc tổ chức thành công Đại hội chi bộ, Đại hội đảng bộ bộ phận. Đảng ủy Sở đã ban hành 42 quyết định chuẩn y kết quả bầu cử Ban Chấp hành Đảng bộ bộ phận, các chi bộ trực thuộc Đảng bộ Sở và chi bộ trực thuộc Đảng bộ bộ phận. Sau Đại hội đã xây dựng và ban hành Quy chế làm việc của BCH Đảng bộ Sở khóa XI, nhiệm kỳ 2020-2025; phân công nhiệm vụ đối với các đồng chí Ủy viên BCH Đảng bộ Sở khóa XI; Chương trình công tác toàn khóa của BCH; Chương trình kiểm tra, giám sát; Quy chế làm việc của Ủy ban kiểm tra Đảng ủy; thực hiện quy trình giới thiệu, bầu bổ sung 01 đồng chí vào Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Ủy viên Ban Thường vụ và giữ chức danh Bí thư Đảng ủy Sở, nhiệm kỳ 2020-2025 trình Ban Thường vụ Đảng ủy Khối xem xét, quyết định;
Đảng ủy đã quyết định chia tách 01 chi bộ trực thuộc đảng bộ bộ phận thành 03 chi bộ và chỉ định chức danh bí thư, phó bí thư chi bộ, nhiệm kỳ 2020-2022; đổi tên 01 đảng bộ bộ phận và 01 chi bộ; chỉ đạo thực hiện rà soát, bổ sung quy hoạch cấp ủy, các chức danh lãnh đạo cấp ủy, nhiệm kỳ 2020-2025 và xây dựng quy hoạch cấp ủy, các chức danh lãnh đạo cấp ủy, nhiệm kỳ 2025-2030 trình Ban Thường vụ Đảng ủy Khối xem xét, phê duyệt; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức các cấp ủy, chi bộ tổ chức thành công Đại hội các chi bộ, nhiệm kỳ 2022-2025 và công nhận kết quả bầu cử Ban Chấp hành, chức danh Bí thư và Phó Bí thư Chi bộ, nhiệm kỳ 2022-2025 cho 40 chi bộ; thực hiện quy trình nhân sự và trình Ban Thường vụ Đảng ủy Khối chuẩn y kết quả bầu cử 01 Ủy viên Ban Thường vụ.
Công tác phát triển đảng viên tiếp tục được quan tâm cả về số lượng và chất lượng, tỷ lệ đảng viên trẻ, nữ, trình độ chuyên môn ngày càng tăng, đảm bảo tạo nguồn quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ đề ra. Trong giai đoạn 2020-2022 Đảng ủy đã cử 91 quần chúng ưu tú đi học lớp bồi dưỡng lý luận chính trị dành cho đối tượng kết nạp Đảng; kết nạp được 66 đảng viên mới; chuyển Đảng chính thức cho 64 đảng viên dự bị, nâng tổng số đảng viên trong toàn Đảng bộ lên 490 đảng viên (trong đó: trình độ thạc sĩ 48 người; đại học 330; cao đẳng 58; trung cấp và trình độ khác 54 người).
Cử 36 công chức, viên chức tham gia các lớp cao cấp, trung cấp lý luận chính trị; 41 công chức, viên chức tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, chuyên viên chính; cử 19 công chức lãnh đạo, quản lý các phòng nghiệp vụ thuộc Sở tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, cấp phòng và tương đương.
Nhìn chung công tác tổ chức cán bộ được quan tâm thực hiện, các trường hợp kết nạp Đảng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quy hoạch, đào tạo đều được thẩm định tiêu chuẩn chính trị; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức đi nước ngoài đều báo cáo xin ý kiến của cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định; chỉ đạo thực hiện tốt công tác đối chiếu, bổ sung hồ sơ đảng viên; tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý đảng viên nơi công tác và nơi cư trú; công tác thu, trích nộp Đảng phí lên Đảng ủy cấp trên được hiện đúng quy định; công tác quản lý, sử dụng kinh phí Đảng được thực hiện theo quy định hiện hành.
4.5. Công tác kiểm tra, giám sát
Xác định công tác kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ quan trọng và thường xuyên, Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, kỷ luật, kỷ cương được đảm bảo. Trong nửa nhiệm kỳ qua, Đảng ủy và UBKT đã triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; đã kiểm tra, giám sát 27 tổ chức đảng về lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, việc thực hiện nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, công tác quản lý hồ sơ, tài liệu của chi bộ, kiểm tra dấu hiệu vi phạm về kỷ luật Đảng; kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo thực tổ chức học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) “Về tăng cường chỉnh đốn Đảng”, v.v..... Qua kiểm tra, giám sát cơ bản các chi bộ đã thực hiện tốt các quy định của Điều lệ Đảng và chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tuy nhiên, trong nửa nhiệm kỳ đã xử lý kỷ luật 11 đảng viên vi phạm chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình (sinh con thứ 3); tiếp nhận và giải quyết kịp thời 01 đơn thư tố cáo.
4.6. Công tác dân vận
Các cấp ủy, cơ quan, đơn vị tăng cường công tác tiếp dân, đối thoại, giải quyết kiến nghị của người dân và doanh nghiệp. Đồng chí Giám đốc Sở duy trì việc tiếp công dân, doanh nghiệp định kỳ hằng tháng tại trụ sở cơ quan. Tổ chức tốt các phong trào thi đua yêu nước, phong trào “Dân vận khéo” và các cuộc vận động: “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Hằng năm, cơ quan và các đơn vị trực thuộc xây dựng mô hình “Dân vận khéo”. Chủ động nắm bắt tình hình đời sống nhân dân, để quan tâm, chăm lo, kịp thời hỗ trợ phù hợp hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền hỗ trợ theo quy định.
4.7. Công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
Đảng ủy, Lãnh đạo Sở LĐTBXH đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Trung ương, của tỉnh về công tác PCTN cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn ngành([7]). Trong giai đoạn 2020-2023, Sở đã tiến hành 16 cuộc thanh tra, kiểm tra công tác cải cách hành chính, giám sát việc chấp hành kỷ cương hành chính, kỷ luật lao động và thực hiện văn hóa công vụ, thực hiện quy chế dân chủ, phòng chống tham nhũng, lãng phí tại các cơ quan đơn vị trực thuộc Sở. Qua kiểm tra đã kiến nghị các đơn vị thực hiện thực hiện rà soát các Quy chế làm việc, Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế dân chủ Nhà trường để cập nhật và bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành làm căn cứ xây dựng để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của viên chức, người lao động và tổ chức thực hiện; thực hiện ghi chép đầy đủ các nội dung họp giao ban có chữ ký của Thư ký và Chủ tọa Hội nghị…
4.8. Hoạt động của các tổ chức đoàn thể
Đảng ủy Sở đã lãnh chỉ đạo đại hội Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Công đoàn Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo nhiệm kỳ đảm bảo đúng nguyên tắc, quy trình theo quy định …..
Công đoàn Sở, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Sở đã phát động và tổ chức nhiều hoạt động ý nghĩa, thiết thực chào mừng các ngày lễ lớn trong năm như: vận động cán bộ, đoàn viên thanh niên ủng hộ đồng bào đồng bào miền Trung bị thiệt hại do lũ lụt gây ra: Gần 1.000 chiếc quần áo cũ cho trẻ em và người lớn; 900 cuốn vở viết ô ly, 200 bút viết cho trẻ em học sinh và các nhu yếu phẩm khác như: chăn màn, mỳ tôm, sữa tươi v.v… tổ chức triển khai thực hiện cuộc vận động “Xây dựng Công viên tưởng niệm các giáo viên và học sinh hy sinh tại đê sông Mã, phường Nam Ngạn, thành phố Thanh Hóa” nhằm thể hiện sự tri ân của thế hệ trẻ đối với những giáo viên và học sinh đã hy sinh ngày 14/6/1972 tại đê sông Mã, phường Hàm Rồng, thành phố Thanh Hóa; tham gia đầy đủ, có trách nhiệm các cuộc thi do các cấp phát động; quyên góp, ủng hộ về phòng chống dịch Covid-19, ủng hộ “Quỹ Đền ơn đáp nghĩa”, ủng hộ Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh…
Hội Khuyến học Sở chú trọng xây dựng, nhân rộng các mô hình học tập “Công dân học tập”, “Đơn vị học tập” trong cơ quan, đơn vị. Đã động viên, khen thưởng cho hơn 600 học sinh là con công chức, viên chức, hội viên có thành tích cao trong học tập trong đó có 08 học sinh đạt quốc gia, quốc tế được Hội Khuyến học Khối các Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh trao thưởng……
([1]) Trong đó có 12 trường cao đẳng, 16 trường trung cấp, 29 trung tâm giáo dục nghề nghiệp.
([2]) Gồm: (1) Dự án “Đầu tư xây dựng, hoàn thiện cơ sở vật chất Trường Cao đẳng Công nghiệp Thanh Hóa” với tổng mức đầu tư 70 tỷ đồng; (2) Hỗ trợ kinh phí thực hiện tiểu dự án Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 cho Trường CĐN Nghi Sơn với tổng mức đầu tư là 57,5 tỷ đồng và Trường TCN Nga Sơn trên 41,91 tỷ đồng.
[3]. Trường TCN Thanh, thiếu niên khuyết tật, đặc biệt khó khăn đang đào tạo 539 học sinh, trong đó: tuyển sinh mới là 199 học sinh (trung cấp 88 học sinh; sơ cấp 111 học sinh) và Trường TCN Miền núi đang đào tạo cho 1.084 học sinh trung cấp, trong đó: tuyển mới 681 học sinh trung cấp.
[4]. Trung tâm Chăm sóc, nuôi dưỡng người có công đang quản lý 235 đối tượng người có công với cách mạng; Trung tâm Bảo trợ xã hội đang quản lý 516 đối tượng tâm thần; Trung tâm Bảo trợ xã hội số 2 đang quản lý là 158 đối tượng; Trung tâm Chăm sóc, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí khu vực Miền núi là đang quản lý 136 đối tượng tâm thần và Làng Trẻ em SOS Thanh Hóa đang quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng 194 trẻ.
[5] Đảng bộ bộ phận Trung tâm Chăm sóc, nuôi dưỡng người có công.
[6]. Trung tâm Điều dưỡng người có công; Trung tâm Chăm sóc, nuôi dưỡng người có công; Trường TCN Miền núi Thanh Hóa; Trường TCN Thanh, thiếu niên khuyết tật, đặc biệt khó khăn; Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1; Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2.
[7] (1) Các Nghị quyết Trung ương về công tác phòng chống tham nhũng; Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị; (2) Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí; Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; (3) Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.....
Văn phòng Sở